引言：新时代文明实践中心建设，经过试点工作探索后，进入深化拓展的新阶段，面向城市和农村全面铺开、全力推进。为了更多了解城乡群众对文明实践志愿服务的需求，更多了解广大志愿者参与文明实践活动的意愿，更多了解文明实践志愿服务面临的问题和创新的路径，专题开展本次调查活动。2021年10月以来，广东省社工与志愿者合作促进会通过“社志会”公众号面向全国开展“深化拓展新时代文明实践志愿服务”网络问卷调查，在各地区宣传部门、文明实践中心、志愿服务组织的支持下，在城乡广大志愿者的参与下，获得全国32个省市自治区的21160份志愿者网络调查数据；与此同时，课题组深入全国多个省市自治区的乡村社区进行调查访问，收集案例材料等。现将问卷调查数据和现实案例资料进行整理和分析，撰写系列调查报告，提供党政部门和志愿组织参考借鉴；也提供广大基层干部和志愿者分享交流。

     社会治理是指政府、社会组织、企事业单位、社区以及个人等多种主体通过平等的合作、对话、协商、沟通等方式，依法对社会事务、社会组织和社会生活进行引导和规范，最终实现公共利益最大化的过程。而新时代文明实践立足社会治理的基础上，完善并创新治理内容、方式方法等，对社会治理产生很好的效应。随着全国新时代文明实践志愿服务的广泛开展，关爱帮扶、应急救援、环境整治、公共卫生、科普教育等志愿服务走进千村百社，公众对文明实践的知晓度正在逐步提高，文明实践过程的成效也陆续得到公众的认可与支持。因此，这项工作也吸引了不少公众参与进来，共同为社会、为国家营造良好的生产生活环境。
     在文明实践和社会治理层面，不难发现，两者都离不开志愿服务，志愿服务是做好这两大工程的重要渠道。公众通过参与志愿服务，社会问题有所减少，社会形象有所提升。更重要的是在新时代文明实践的引导下，群众思想提升了，群众凝聚力增强了，吸引着群众参与进志愿服务中，社会风气往良好态势发展。
     一是新时代文明实践增强公众“主人翁精神”。不管志愿者是从事哪种社会服务，他们都是直接接触到一线的群体，他们在做志愿服务期间，经常会发现一些社会上存在的各种问题及问题背后的成因，积极向相关负责人或上级领导反馈意见，协助其有效、快速解决社会问题，在一定程度上提速社会治理。公众的意见得以采纳，自身会有光荣感，便更加积极投身到参与社会治理当中。
     二是新时代文明实践加强群众治理。社会治理应体现群众治理，实现人人参与、人人有责、人人尽责。


     通过表一数据可看出，公众对文明实践志愿服务在“社会治理”方面增强群众关心乡村/社区环境意识占比高达67.65%；提高群众参与公共事务的热情占比热情达59.16%；提高群众维护乡村/社区安全的热情达50.61%。这些过半的比例说明，在社会上开展类型多样的新时代文明实践志愿服务，引导群众提高主人翁精神，吸引群众参与到乡村/社区安全卫生、公共事务等社会治理层面的服务。在疫情常态化发展阶段，全国上下的乡村/社区群众与领导干部拧成一股绳，参与到疫情防控各项工作当中，共同维护自己的农村和城市，有效维护社会正常治理与运营。
     三是新时代文明实践吸引群众“以帮提治”。志愿者最开始的希望是自己能为社会需要的人群送去关爱和温暖，这些受众在感受到社会各界力量的支持后，对生活更加充满信心，同时也积极改变现状，力求回报社会。这样，因贫困误入歧途的事件发生率也随之降低，社会安全度就随之提高。


     从表二可看出，公众最常参与的文明实践志愿服务内容最多的是“探访与关怀困难、特殊人群”，达51.53%，占比过半；其次是“环境改善与美化”，占比达47.03%。可见，公众在社会治理中更多关注弱势群体。
     我们在某地区为志愿骨干做督导服务期间，一名志愿骨干给我们分享他的志愿故事。这位志愿骨干乐于去做一些志愿或慈善的工作，在十几年前，看见村里有些孩子辍学，不务正业，家里人也很难管教。在这种情况下，志愿者想着“能改变一个孩子，可能挽救整个家庭，甚至还能改变了他的后代。”这位志愿者骨干的哥哥大概花了两三年的时间，通过教他们打篮球管理他们，不让他们有时间去做其他的事情，引导他们最终考上大学。虽然考上大学，但他们没有条件上大学，这位志愿者骨干便找同学或者同事帮忙。在志愿者的帮助下，这些孩子顺利毕业，走向社会就业。试想下，如果没有志愿者关爱和帮助，这些小孩可能会放弃自己，进而对社会产生负面的影响。因此，对困难群众的关爱和帮扶在一定程度上可以减少社会矛盾。

图一：“瞭望山·舍”文化工作室。

     四是新时代文明实践吸引群众“共建共治”。公众在自身生活的社区、学习工作的场所、公共活动场所，甚至自己城市呆久了，希望对周围环境做出一些优化和改造，让自己和他人在所处环境中更加开心愉悦。我们在梅州市五华县走访交流时，去到一间“瞭望山·舍”文化工作室，这间工作室的主人是一名热爱生活的乡村文化艺术家，也是一名志愿者。他在这间工作室的院子种植荷花等各种花草，工作室内摆放各种精心布置的小物件，这些小物件是从各家各户收集起来的，设计师用自己的设计理念将这些物件变废为宝，一眼望去恰到好处。处在“瞭望山·舍”中，有一种世外桃源的感觉。这间工作室平时为志愿者提供活动场所，同时也吸引不少文艺工作者前来采风，为乡村文化振兴助力。因此，在新时代文明实践的驱动下，社会志愿服务队伍积极开展环境保护志愿服务活动，公众守护家园的意识提高了，积极参与到环境改善与美化志愿服务当中，齐心协力做城市/村居“美容师”。新时代文明实践有文化创意的专业人才，为城市/村居创建绿色美丽家园添砖加瓦，让居民/村民能够获得舒适感和幸福感。