党的二十大报告提出，“统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，推进城乡精神文明建设融合发展。”新时代文明实践中心建设，是推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”的重要举措。进入新阶段后，拓展新时代文明实践中心建设的工作提出围绕“服务老、养育小、让中青年发展好”等群众最现实关切的问题，力求打造务实管用志愿服务项目，推进志愿服务精准化、常态化、便利化、品牌化。如今，2023年伊始，一年之计在于春，很多基层实践中心(所、站)的人员提出如何做好新年度的文明实践志愿服务，如何在全面建设现代化、乡村振兴、社区治理、疫情防治、生态环保等领域发挥更大的作用，引导和激励广大群众“感党恩、听党话、跟党走”等问题。为此，我们结合在各地的调查研究，围绕“做实做细做好”，提出一些思路和措施，提供大家分析交流。


一、做实文明实践志愿服务
    进入2022年的时候，新时代文明实践的主要任务是全面铺开阵地建设，即建立县区实践中心、镇街实践所、村居实践站等。如今，各地区基本完成阵地建设的任务，下一步就是围绕“传播新思想、引领新风尚”的主线，发挥文明实践志愿者的爱心和热情，在开展丰富多样服务的过程中，帮助群众、凝聚群众、引导群众、激励群众，共同实现中华民族伟大复兴的中国梦。

01文明实践志愿者服务党和国家的发展大局
    文明实践志愿服务做实做深、增强实效，首先就是要围绕党和国家的发展大局，提高认识、积极有为。一是文明实践志愿者开展宣讲宣传，让党的二十大精神深入人心。要深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，大力唱响新时代的社会主旋律，着力用社会主义核心价值观“育新人”。因此，志愿者不仅自己要反复阅读领会党的二十大报告内容，更多地阅读浏览学习辅导材料；同时要针对乡村社区群众的习惯和喜好，运用通俗易懂、打动人心的方式方法宣讲宣传党的二十大精神。“领头雁”率先宣讲，“能人”示范宣讲，“百姓名嘴”活泼宣讲等等，都是非常有益的创新方式。二是围绕全面建设社会主义现代化国家，激励干部群众奋斗进取。宣讲宣传的成效要落实到激发拼搏奋斗、激励干事创业的具体行动。因此，文明实践志愿者一方面要自己带头，响应党的号召，投身科技创新、产业发展、乡村振兴等，作出示范和贡献；另一方面要面向群众进行动员、积极鼓励，充分发挥群众的创造性，在城乡经济发展、社会民生改善等方面大有作为。三是紧扣中国式现代化发展进程，不断提高干部群众的思想认识。党的二十大提出中国式现代化的发展道路。文明实践志愿者要深入乡村社区、贴近基层群众，进行传播和诠释，深入介绍中国式现代化的本质特征，生动演绎中国式现代化的丰富内涵，让广大群众“听得懂、记得住、用得上。”这样，不论是县区，还是镇街，或者村居的文明实践志愿服务队伍，都围绕党和国家发展大局，面向城乡群众宣传推广，就能够发挥积极作用，取得明显成效。

02文明实践志愿者服务人民群众的生活需求
    文明实践志愿者要在关心和帮助人民群众，解决群众实际困难的过程中，传递党的关心和爱护，弘扬党的为人民服务宗旨，吸引广大群众感党恩、听党话、跟党走。一是紧扣人民群众的民生改善需求。文明实践志愿者不能仅仅停留在宣讲宣传，不能满足于传播理论，同时要密切关注和关心群众的迫切需求。如近期老百姓最关心的就是“防疫放开”“乙类乙管”之后，老年人、孕产妇、基础病患者的新冠防范、新冠治疗、新冠救治等问题。乡村社区的文明实践志愿者就要在保证自身是阴性的状态，或者阳康恢复好了之后，就主动走近老年人、孕产妇、基础病患者，一方面将国家关于防疫的医保政策、医疗指引，转化为老百姓的“大白话”“大土话”，让特殊人群了解和熟悉，帮助他们一旦需要的时候就可以获得关心和帮助；另一方面倾听他们的需求和困惑，答疑解难、提供帮助，尤其是协助特殊人群做好防疫保护，以及用药就医等等。这些普普通通、零零碎碎的志愿服务，恰恰是传递党的关爱，提供社会温暖。二是紧扣人民群众的共建共享需求。新时代的乡村社区群众，不仅仅需要获得政府的关心支持，也希望能够自主参与生活环境改善、生活条件改善、美好生活建设的过程。因此，文明实践志愿者要注重群众参与、群众共享。三是紧扣人民群众的共同富裕需求。文明实践志愿者要围绕“富脑袋与富口袋、富个人与富大
家、富生活与富生态、富时尚与富民俗、富城市与富乡村、富人民与富国家”等多样化视角，
为广大群众提供支持、提供帮助。
四是紧扣人民群众的美好生活需求。伴随城乡群众对美好生活的追求，对于精神文化的需求日趋多样，对于志愿服务的需求日趋丰富，文明实践志愿者就要开展专业化服务，推进多样化服务，针对不同群体、不同个人的愿望需求，提供切实有效的关爱和帮助。要特别注意的是群众的生活需求是不断发展变化的，文明实践志愿者的服务也需要不断创新、不断丰富。

03文明实践志愿者服务乡村振兴与社区治理
    文明实践志愿者围绕社会要求与群众需求，开展更多的志愿服务，将新思想推动新发展、新风尚激励新生活落到实处。一是围绕乡村振兴做好“农业强农村美农民富”的志愿服务。乡村振兴既是国家的发展战略，也是群众的迫切期待。为此，文明实践志愿者按照乡村振兴规划，用宣讲宣传提高农村群众的认识、激发农村群众的热情。并且，提供科技志愿服务、文化志愿服务，为乡村振兴注入动力，在各个领域作出贡献。二是围绕社区治理做好群众参与群众创造群众共享的志愿服务。在国家治理体系建设、基层社会治理创新中，文明实践志愿者要主动有为、积极作为。志愿者骨干率先示范，带动乡村社区的群众参与治理创新，发现存在的问题，化解邻里的纠纷，建设和睦的关系等等。在乡村振兴和社区治理中，文明实践志愿者要充分发挥主动性和创造性，了解城乡群众对传播科学理论、诠释政策措施的需求，了解城乡群众对改善生活环境、改善生活条件的需求，了解城乡群众对发展经济生产、促进消费兴旺的需求，从而探寻志愿服务发挥作用的途径，努力作出贡献。


二、做细文明实践志愿服务
    很多地方反映，在去年的全面铺开新时代文明实践阶段，做的工作还是“比较粗的”。在去年的工作中，主要是将阵地和组织搭建起来，按照要求开展了服务活动，但是一方面由于领会不透、理解不深，未能做深做细；另一方面受到此起彼伏、反复拉锯的疫情防控工作冲击，开展文明实践志愿服务的时间比较少，很难细致深入。因此，进入2023年就要不断做细文明实践志愿服务，力求贴近社会要求、贴近群众需求，有效发挥功能。

01让文明实践阵地活起来
    从2018年全国第一批50个县区开展新时代文明实践中心建设试点工作，到2020年全国第二批500个县区开展试点工作，再到2021年全面拓展新时代文明实践中心建设，要求在2022年全部建成县区、镇街、村居的中心（所、站）等。从我们到各地调查的情况看，绝大多数阵地建立起来，开始运转，但是面临“不够细、不够活、不够好”的问题，需要进一步优化。一是文明实践阵地“有启迪有活力”。目前，有相当一部分实践阵地存在“内容单一、风格单一、功能单一”等问题。从内容看，即按照上级要求，将最基本的标识、标语等“上墙”就完成任务了，缺乏吸引群众、启迪群众的丰富内容。从风格看，较多地方是与党群服务中心合在一起，“红彤彤”一片，缺乏丰富的色彩、多样的风格。让群众感觉“就是来开会的地方”，平时很少自主前来开展活动、参加活动。从功能看，较多实践阵地停留在宣讲宣传、上课报告，缺乏群众创造和群众参与的丰富活动。为此，新的一年要创新实践阵地的设计和布置思路，在坚持传播新思想、引领新风尚的前提下，要善于将党的科学理论与群众兴趣爱好相结合，策划有机结合的展示内容，让广大群众喜欢，吸引广大群众进来，吸引广大群众活动。二是文明实践阵地“能体验能参与”。在实践阵地做好宣传内容布置的同时，也要考虑增设一些群众参与的实践项目，尤其是老人、妇女、儿童便于参与、乐于参与的项目。这样，让更多群众在参与实践活动、享受实践服务的过程中增长见识、提高认识。三是文明实践阵地“大家建大家用”。我们在北京、上海、浙江、广东、贵州、内蒙古等地调查的时候，发现做得好的文明实践阵地，在筹备和设计的时候就面向乡村社区的群众征求意见，将群众喜闻乐见、乐意参与的元素纳入阵地建设。这样，城乡群众感觉自己的想法、意见被采纳了，自己的创意、点子体现在实践阵地了，就更加乐意参与文明实践志愿服务，获得乐趣，获得自豪感。

02让文明实践队伍强起来
    新时代文明实践的发展和深化，非常重要的就是要培育好志愿者队伍。从各地区调查的情况看，拥有文明实践志愿者较多、志愿队伍活跃的村居，就已经从社区干部、农村干部策划活动，转变为热心志愿者策划活动，只是希望获得村居干部的鼓励和支持。这样，乡村社区的新时代文明实践才真正有生命力、可持续发展。一是做好文明实践志愿组织骨干培养。我们经常听到各地说，“现在不缺志愿者，但是缺志愿者骨干。”也就是说，在不少实践所、实践站存在“干部安排、群众活动”的状况。城乡群众只是被动听从干部的指挥参与各项活动，就活跃不起来、丰富不起来。为此，要采取多种途径培养乡村社区的文明实践志愿者骨干。要采取知识技能传播的方式，把各种文明实践、志愿服务的理论知识、专业技能，通过县区、镇街的改造，实现通俗化和生动化，面向群众志愿者骨干提供培训学习。特别是要鼓励大专院校、科研机构、社会组织的专业志愿者与乡村社区文明实践志愿者骨干“结对”，不断为这些来自居民、村民的热心志愿者传递知识和技术，提高他们的思想水平和服务能力，带动广大群众开展各种活动。二是做好文明实践志愿组织制度规范。目前，各类新时代文明实践中心（所、站）都有基本的制度规范，但是很多是“层层引用”“层层照抄”的，缺乏本地特色和实用价值。为此，要根据乡村社区特色和城乡群众需求，进一步调整和完善文明实践志愿组织的制度规范，特别要注重《服务指引》《细则措施》的整理和制定，让广大乡村社区志愿者“一看就明白、一学就熟悉、一用就有效。”三是做好文明实践志愿者嘉许激励。近期要做好不同层级的文明实践志愿服务组织嘉许激励，尤其是将精神激励与生活回馈相结合。其中，“志愿信用”“志愿银行”“志愿护照”等探索值得关注和重视。四是推动文明实践志愿组织可持续发展。有些基层干部群众说文明实践志愿服务“搞起来轰轰烈烈、过阵子悄无声息。”这主要是应付式的组建队伍，形式化的活动类型，就难以持久。我们发现，做得好的文明实践志愿者队伍，都是既抓住宣讲宣传的重点，也做好关爱互助的焦点；既针对城乡群众的需求，也满足志愿者的兴趣爱好。为此，在文明实践志愿服务活动的开展过程中，也要非常关注和重视志愿者的快乐、充实、成长，这样的志愿组织就有生命力，就能够持久发展。

03让文明实践项目多起来
    新时代文明实践志愿服务的推进和深化，非常需要策划实施丰富多样的项目，包括理论宣传项目、文艺展演项目、关爱扶助项目、邻里守望项目等等。为此，要做好以下几项工作：一是加快“从活动到项目”的发展。乡村社区的文明实践志愿者队伍，要善于从临时性、间断性的活动中，发现有适合群众长期需求，有切合村居发展要求的，就逐渐转化为长期志愿服务的项目，越做越深入、越做越细致、越做越丰富。二是贴近群众需求开发志愿服务项目。文明实践志愿者不能仅仅是为了完成上级任务“拍脑袋”“想当然”开展志愿服务项目，而是要深入到各家各户了解情况、交流沟通，收集和整理需求之后，选择最迫切、最实际的需求提供志愿服务。三是鼓励参加志愿服务项目展示交流。全国和各省市都在开展志愿服务项目大赛、项目展示等等，既对评选出来的项目给予荣誉，也提供一定的资金支持。如今不少县区也在举办这些项目大赛或者展示活动。乡村社区的文明实践志愿服务项目要争取参加竞赛活动，不仅仅是为了获奖资助，更主要是参赛过程中观摩其他志愿组织的项目特点，学习其他志愿组织的项目优势，不断充实和完善自己的志愿服务项目。四是纳入志愿服务项目库共享和创新。如今，各地区都在建设文明实践案例库、志愿服务项目库。来自最基层的社区、农村文明实践志愿服务项目，要争取有更多机会纳入项目库，从而能够相互观摩、相互学习，取长补短、创新发展。

三、做好文明实践志愿服务
    新时代文明实践志愿服务的做实做细做好，最终就是为了“做好”，即真正能够将新时代新思想传到千家万户，真正将党的为人民服务宗旨传递到百姓心中，真正激励干部群众凝心聚力、创业发展。

01文明实践立足铸魂育人
    新时代文明实践志愿服务，首要的任务就是做到举旗帜聚民心育新人兴文化。因此，要围绕铸魂育人开展各项志愿服务活动，逐渐增强吸引力、发挥影响力。一是用新时代新思想引领干部群众提高认识。我们面对开放的环境，各种思潮都在影响群众、诱惑群众。这个时候，特别需要深入社区农村的文明实践志愿服务，将党的二十大精神传播推广、融入人心；将党的各项政策措施不断普及、惠及群众。与此同时，提高城乡群众的思想觉悟，培养理想和信念，同心协力建设社会主义现代化强国。二是培育信念坚定的文明实践志愿者“领头羊”。在广泛宣传普及的同时，最重要的是抓住“领头羊”、培育“领头羊”。为此，首先要发掘乡村社区的热心人，包括热心老人、热心妇女、热心的年轻人等等，把他们培养成为文明实践志愿者骨干，并针对这些骨干的爱好和特点，进行思想理论水平的提升。这样，有了思想坚定、目标明确的“领头羊”，带领群众开展文明实践志愿服务就有了核心、有了纽带。三是着重培养青少年成为中国式现代化的新人。习近平总书记在党的二十大报告中勉励年轻一代“立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年”；习近平同志在2023年《新年贺词》中说到“年轻充满朝气，青春孕育希望。”为此，文明实践志愿服务要关注青少年、激励青少年，一方面为他们解决成长中的困难、化解成长中的困惑，获得快乐健康的成长；另一方面吸引青少年参加志愿服务，在自我体验、自我教育中获得启迪，更好地认识社会、认识自我，做新一代的建设者和创造者。


02文明实践立足干事创业
    新时代文明实践志愿服务，不仅仅是宣讲宣传、文艺活动，同时要启发和激励城乡群众干事创业、创造辉煌。一是文明实践振奋精神。我们面临新冠疫情的冲击，面临经济下滑的冲击，面临国际封锁的冲击等等。但是，通过新时代文明实践的激励，广大干部群众坚持定力、坚定发展，心无旁骛、专心发展，就能够战胜困难、获得机遇。二是文明实践凝心聚力。“心散会误事、人散不成事”，在社会思潮多样、诱惑冲击多样的环境中，文明实践志愿服务就是引导和激励城乡群众将人心汇聚到建设中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的目标上来，人往一处走、劲往一处使，终能成就时代伟业。三是文明实践激励创业发展。经过四十多年的改革开放，聚集了一定的财富，创造了优裕的条件，这个时候有些人的艰苦奋斗精神淡薄了，创业发展动力不足了，甚至出现“啃老”“躺平”等等现象。这样既不利于国家的发展，也不利于个人的未来。因此，通过文明实践志愿服务，要激发每一个人的创业愿望、创业热情。这种创业精神，不是局限在创办一个企业、创办一个机构，而是在所有工作和事业方面，都有敢想敢创的精神，不断作出新的贡献。这样，在新时代文明实践的激励下，人人都凝心聚力，人人都干事创业，就能够为乡村社区创造更好的未来。


03文明实践立足友爱互助
   文明实践志愿者要弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，关爱和帮助城乡群众，关爱和帮助有困难、有需求的人群，弘扬社会友爱风尚，倡导文明互助氛围。一是文明实践志愿者爱心奉献。新时代文明实践志愿者有觉悟、有爱心，善于在关心和帮助群众的时候，传递党的关爱，传播时代文明。正如一些困难群众获得“红马甲”志愿者帮助的时候说道，“感谢党，感谢志愿者”。二是文明实践志愿者友爱助人。志愿者要重点针对孤寡老人、残疾人、困难家庭等有特殊需要的人群，开展长期深入的“牵手有爱”“真心关爱”服务，不仅仅是解决他们一时的困难，而且帮助他们树立生活的信心和希望。三是文明实践志愿者邻里互助。新时代要大力倡导邻里守望志愿服务，即每一个人都能够做志愿者，关心和帮助身边的人群；每一个人在有困难的时候也能够获得服务和帮助。尤其是今年春节前后，特别需要对社区农村的孤寡老人、空巢老人、残疾人、孕产妇提供爱心帮助，在寒冷的时候提供御寒物资和温暖关怀；在感染的时候提供就医用药的咨询辅导和热情帮助；在除夕年夜的时候提供温馨问候和送餐服务等等。这样，人人身边都有志愿者的关爱，人人身边都有志愿者的温暖，社会就会更加和睦、更加美好。一年之计在于春，新年要有新气象。我们根据基层干部群众的需求，提出新的一年文明实践志愿服务“做实做细做好”的一些思路和方法，提供大家交流分享。