广东省社工与志愿者合作促进会（以下简称“社志会”）在“十三五”时期，积极配合党和国家的战略部署，积极配合省委省政府的重点工作，在省文明办、团省委、民政厅领导下，在省社会组织管理局、社会组织总会的指导和管理下，发挥专业力量的优势，作出积极的贡献。如今，进入“十四五”时期，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，“健全志愿服务体系，广泛开展志愿服务关爱行动。”还提出“发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用，畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径。”为此，特制定社志会“十四五”发展规划，对2021年——2025年的发展目标、发展重点、发展机制、保障机制提出一系列措施，更好发挥专业服务功能，更好地为社工事业、志愿者事业发展作出贡献。
一、“十三五”时期的发展回顾
广东省社工与志愿者合作促进会在“十三五”期间，在依法依规发展的基础上，主动积极配合国家和省市的各项重点工作、各项战略任务，充分发挥联动社工与志愿者资源的功能，重复发挥专业支持功能，作出较大的成绩。
（一）配合党建引领志愿服务，发挥专业督导作用
响应党的十九大提出“坚持党对一切工作的领导”等要求，社志会专家应邀担任中共广东省直属机关工位党建专家组成员，并且担任中山市委组织部“红色创投”党建志愿服务项目专家成员，宝安区党群服务中心专家，小榄镇党建志愿服务创新项目专家等等。近年来，为各地区提供党建引领志愿服务提供支持，积极参与社区党群服务中心服务创新指导，踊跃参与党群服务项目的评审和推动。
（二）配合文明实践志愿服务，发挥专业辅导作用
社志会响应中央提出新时代文明实践中心建设“传播新思想、弘扬新风尚”的要求，积极投身文明实践志愿服务的专业促进工作。一是社志会专家先后为中央文明办、文旅部、团中央、全国妇联等文明实践志愿服务培训班授课，先后到20多个省市、60多个县区进行培训授课。二是深入乡村社区调查研究文明实践志愿服务的探索创新，在广东人民出版社出版《如何做好文明实践志愿服务》等书籍。三是为全国文明实践试点县区博罗县、乳源县及省级试点县区南海区等提供文明实践志愿服务专业督导，提高创新能力、提升服务效果。四是收集各地的情况和信息，整理资料提供中央文明办、广东省文明办以及各地文明实践中心参考。
（三）配合疫情防控志愿服务的需要，发挥专业传播作用
面对2020年“突如其来”、“突然袭击”的新型冠状病毒疫情，全国掀起抗击疫情、防控疫情的高潮。社志会响应党中央、国务院的号召，从专业角度支持志愿者参与防疫服务，配合解放军、医护人员、疾控人员做好防疫工作。从2020年1月底到4月初，在100天左右的时间里，通过“社志会公众号”发布科学指导志愿者和志愿组织参与防疫服务的文章47篇，平均每两天发布一篇，获得“中国文明网”、“中国青年网”、“中华社会工作网”、“中国社会组织网”等众多网站转载，也获得《光明日报》、《中国青年报》、《中国社会工作》、《中国青年研究》等转载，并且登上“学习强国”平台。社志会专家还提供网络防疫志愿服务课程，为各地志愿者提供专业支持和鼓励。
（四）配合脱贫攻坚与乡村振兴志愿服务，发挥专业支持作用
在三年脱贫攻坚战以及乡村振兴发展过程中，社志会积极主动参与，提供专业支持。先后到广东省五华县、广西市大化县、贵州省龙里县以及湖南、陕西、内蒙等地的贫困县区提供志愿服务培训和辅导，调查农村志愿服务发展状况，整理调查报告和信息资料提供有关部门、有关地区参考。2020年通过“社志会公众号”开展“农村志愿服务发展网络问卷调查”，获得三万多名志愿者的填写数据，为新时代农村志愿服务发展提供科学分析基础。
（五）配合邻里守望与社区治理志愿服务，发挥专业推动作用
社志会积极配合中国志愿服务联合会推进志愿服务专业化发展、推进邻里守望志愿服务发展。社志会专家接受中国志愿服务联合会委托，担任《中国志愿服务发展报告（2017年）》一书副主编，担任《邻里守望在中国》一书主编。与此同时，深入北京、浙江、江苏、湖北、吉林等省市调查邻里守望志愿服务，提供调查报告给中国志愿服务联合会以及相关志愿服务管理部门参考。
（六）配合志愿服务项目创新工作，发挥专业评审作用
在中央文明办、共青团中央、民政部等举办“中国志愿服务交流会暨青年志愿服务项目大赛”中，社志会专家从2016年以来连续多年担任大赛评委、交流会演讲嘉宾、项目团队辅导专家等等。同时，为广东省“益苗计划”志愿服务项目大赛，各市县志愿服务比赛、公益创投比赛等提供专业支持。与此同时，社志会专家还为项目大赛的团队提供培训、辅导、督导、评估等专业性服务，承接中国青年志愿者协会“关爱行动”留守流动儿童志愿服务项目、广东省文化志愿服务项目、中山市“博爱100”公益志愿服务项目等的案例编辑修改工作，发挥专业促进作用。
（七）配合社工与志愿者合作发展，发挥联动服务作用
社志会大力配合社会工作发展、志愿服务发展以及社工与志愿者联动合作的探索。一是不断整理“社工+志愿者”联动机制促进党建引领、思想传播、关爱服务、治理成效的经验，提供国家和省市部门参考。二是建立社工与志愿者促进会的专业督导团，在各地志愿服务督导中发挥合作优势，多方位提高服务水平、服务实效。三是积极开展社工与志愿者合作方式路径的培训辅导，引导构建“社工专业协调、志愿者服务传播”的持续发展机制。
（八）配合社会组织规范建设，发挥自觉遵纪守法作用
社志会按照社会组织规范发展要求，顺利完成了第二届社志会换届选举工作，选出政治觉悟高、专业能力强、乐于奉献、善于合作的社工、志愿者们担任社团领导，建立精干高效的秘书处。并且，严格遵循广东省社会组织管理局的指导和要求，定期召开理事会、会员大会，逐年发展新会员，建立专业合作网络。同时，加强对社志会的党建与廉政管理等等，积极主动介绍省社会组织党委的领导，充分发挥社志会党员和团员的先锋带头作用，关心帮助社团成员，共建温暖家园。
“十三五”时期，社志会工作取得较大成绩，但仍然存在不足。一是党建引领和思想引领仍不够突出，尚未探索出更加有效地引领社会工作和志愿服务发展的方式方法；二是对山区农村的社会工作与志愿服务专业支持不足，人才培育和项目创新滞后；三是专业研究聚焦不够，缺少影响力大的品牌成果；四是社团建设规范性需要进一步加强，同时还需要进一步加强与其他社会组织的合作发展。
二、“十四五”时期的发展规划
在中国特色社会主义新时代，各项工作面临新形势和新任务，作为专业社团的广东省社工与志愿者合作促进会，要认真领会新时代新思想，努力适应新发展的要求，更好地发挥专业支持作用，为社会建设、社会治理、社会服务作出贡献。
（一）新时代特色与发展背景
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，“全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，立足社会主义初级阶段基本国情，保持战略定力，办好自己的事，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。”这也是社志会做好“十四五”时期的社会背景与发展要求，全体会员认真学习了党中央的《建议》、国家“十四五”《规划》内容，作为社团工作的指导。
（二）指导思想与发展目标
“十四五”时期社志会的工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导，坚持人民中心，坚持高质量发展和服务，为实现党的“两个一百年”奋斗目标作出贡献。
“十四五”时期社志会计划到2023年，实现社志会理论研究与服务实践的进一步结合，促进社志会与启智社会工作服务中心、启智志愿服务总队的深度合作，探索建立更加丰富的联动服务机制，实现“为全国提供智力支持，为广东提供专业服务、为社工与志愿者提供发展引领”的目标。到2025年，完成为社工与志愿者提供理论成果支持的任务，出版系列社工与志愿者服务书籍，建立富有生机活力的合作网络，面向全国各地区提供专业支持，打造广东省社工与志愿者合作的系列品牌。
（三）规划重点
“十四五”时期，广东省社工与志愿者合作促进会致力推动以下八个方面的重点工作，努力创新、取得成果，为中国特色社会主义新时代作出专业贡献。
第一、社志红领。认真钻研新时代新思想，认真领会党的方针政策，积极探索党建引领社会工作与志愿服务的有效路径，积极探索社工与志愿者参与传播新思想、弘扬新风尚的有效路径。配合组织部门做好党群服务中心的志愿服务专业支持工作，为基层党建创新提供理论与支持的指导；配合宣传部、文明办做好新时代文明实践中心的“深度调研”工作，提供科学参考。重点探索社会工作、志愿服务中传播党的全心全意为人民服务，密切党和群众的关系，扩大党的群众基础等内容的有效路径；与此同时，提高社工与志愿者的思想觉悟、政治水平，培养一批优秀的“红色社工”、“红色志愿者”。
第二、社志智慧。不断提升社志会的学术研究、理论创新水平，为国家与地方提供更多更好的智力成果。“十四五”时期集中支援“农村志愿、大湾区志愿、启智志愿”三大课题研究。“农村志愿”研究是适应脱贫攻坚、乡村振兴、乡村建设进程中对志愿服务的广泛需求，深入乡村社区，开展调查研究，探索新时代农村志愿组织壮大、志愿服务繁荣、志愿阵地建设、志愿文化传播的科学路径。“大湾区志愿”是配合粤港澳大湾区的融合发展进程，重点研究大湾区志愿服务发展的历史文化背景、经济建设影响、公众力量促进、政府治理特点等，提供全国参考借鉴的“大湾区特色”，并促进粤港澳地区内的志愿服务交流。“启智志愿”是围绕社志会深度合作团体——广州市启智志愿服务总队的发展历程及服务创新进行全面、深入、细致的研究，组织专家学者撰写学术论文和调查报告，产生具有高水平和社会影响力的成果。与此同时，鼓励会员及合作人才围绕社会工作发展、志愿服务发展开展多样化、高水平的调查研究。
第三、社志督导。社志会是全国最早开展志愿服务专业督导的社团，“十四五”时期要进一步做好专业督导的深化和提升。一方面是扩大志愿服务专业督导的区域和领域，在继续做好省内各市县志愿服务专业督导的前提下，探索开展外省各市县志愿服务的专业督导。另一方面是拓展志愿服务专业督导的内容，在继续做好项目督导的基础上，探索组织发展督导和传播品牌建设督导等，为志愿服务各领域提供全面的专业支持。再一方面是做好专业督导的经验提升，总结长期志愿服务督导地区、督导组织的成功经验，整理和分析志愿服务专业督导的规范方式方法，逐渐形成规范性成果。
第四、社志评估。适应“十四五”时期志愿服务大发展的形势，以及四个与志愿者合作的趋势，进一步做好志愿服务项目评估、组织评估；以及社工与志愿者合作试点评估。逐渐建立系统的评估标准、评估体系，撰写评估指引、评估细则等等。围绕社会工作理论与技术在志愿服务中的运用，以及对于志愿服务专业发展的促进作用，建立科学可行的评估机制。同时，收集和整理评估资料，提炼评估规范流程，为国家和地区推广志愿服务专业评估提供科学参考。
第五、社志网络。“十四五”时期加大社志会网络的建设力度，进一步做好“社志会”微信公众号的维护和建设，扩大社会影响力，为促进社工与志愿者发展作出更大贡献；制作更多社工与志愿者合作服务的网络课程、网络指引、网络智囊等，提供全国各地区参考借鉴。积极探索网络传播社工与志愿者合作理念的方式方法，吸引更多地区、更多组织加入合作行列。
第六、社志组织。“十四五”时期将社志会打造为品牌组织、特色组织。一是做好迎接社会组织新一轮评估的准备工作，以扎实的服务、丰富的资料、良好的口碑，争取保持4A级社会组织称号。二是做好第三届理事会的换届选举准备，遴选优秀专家、社工、志愿者加入理事会，充实理事会的功能，发挥更加积极的作用。三是通过工作开展和服务深化，不断培养人才，为会员思想成长、专业发展提供支持和帮助。
（四）保障措施
为了保障广东省社工与志愿者合作促进会在“十四五”时期顺利发展，完成各项任务，实现预定目标，需要做好以下工作。
第一、加强班子建设。根据“十四五”时期社志会负责战略和各项工作的需要，逐渐增补副会长，并且在换届中选拔正副会长，选拔理事会和监事会成员。社志会的领导班子成员要做到“政治过硬、专业过硬、服务过硬”，带领社团为社会治理创新、社会民生改善作出贡献。
第二、完善规章制度。根据“十四五”时期国家、省里关于社会组织规章制度修改的要求，定期修改和完善社志会章程及各项基本制度。同时，根据“十四五”社志会业务负责的需要，陆续制订志愿服务督导系列制度，志愿服务评估系列制度，社工与志愿者合作服务系列制度等等，形成科学规范的制度体系。
第三、扩大内外合作。一是加强与全国各地区社工与志愿者合作机构的联动发展，实现资源共享。二是主动与省内外的社工机构、志愿组织合作，形成互补支持。三是逐渐扩大境外合作，包括粤港澳大湾区社工与志愿者合作，与欧美国家、亚太地区志愿者合作，促进人类命运共同体建设。
第四、夯实资源保障。一是不断充实专家资源。邀请更多国内外专家，尤其是国家级专家担任社志会专业顾问、导师，提供科学指导。二是不断丰富资金来源，在继续以各级政府购买服务经费支持为主的基础上，扩大与爱心企业、公益基金会的合作，形成“政府支持、企业资助、社会捐助”相结合的资金来源。三是扩大各种社会文化合作，与媒体、互联网单位等建立密切的合作关系，塑造和提升社志会的社会品牌形象。